Шведы нам больше не друзья

Нахожусь сейчас в Брюсселе, но мыслями частично в Стокгольме. Причина проста: встретилась с несколькими уважаемыми евросоюзовскими дипломатами, которые рассказали, как Швеция в роли президентства в Евросоюзе готовится к саммиту Украина-ЕС, который завтра состоится в Киеве. То, что мне рассказали, выглядит очень печально: страну, на которую в Киеве возлагали немалые надежды в связи с ее председательством в ЕС, как подменили. Такое впечатление, что все, что предлагает Украина, воспринимается в штыки. А иногда даже просматриваются явные российские уши.

До того, как перейти к конкретике и объяснить, в чем дело, напомню: Швеция — та страна, которую последние лет семь в Киеве настойчиво сватали в украинском лоббисты в Евросоюзе. Фактически, Стокгольм стал нашим основным другом и защитником среди стран так называемой старой Европы (не считая разве Британии). Это они в свое время, думая о будущем расширение ЕС на восток и с совершенно благими намерениями относительно Украины, инициировали Европейскую политику соседства (другое дело, что из нее получилось в результате). Это они вместе с поляками проталкивали Восточное партнерство ЕС (опять же другое дело, во что она превратилась в итоге). Это они не боялись публично говорить о том, что видят Украину в Евросоюзе. Как следствие — украинцы искренне болели, чтобы именно шведский министр иностранных дел (из собственного общения с ним могу сказать, что действительно очень осведомлен и неравнодушен к Украине политик) занял фактически пост первого министра иностранных дел ЕС. Хотя после назначения Андерса Фог Расмуссена генсеком НАТО стало понятно, что двух скандинавов на ключевые посты в Евросоюзе и Северо-Атлантическом альянсе не допустят.

В конце концов, может оно и хорошо, что не допустили. Потому что происходило во время подготовки саммита в Киеве? Шведы на разного рода консультации с украинскими коллегами и неофициальных разговорах договорились до того, что усомнились в европейской идентичности Украины в целом и, как уже водится в ЕС последние несколько лет, ее следует фиксировать в итоговом документе саммита. Вопрос: как можно было продвигать членство Украины в ЕС, чтобы потом колебаться с европейской идентичностью Украины? Это какая-то особая скандинавская логика? А кто же тогда шведская меньшинство, которое проживает на Юге Украины, и слушая песни которой на старо шведском языке король Швеции плакал, когда находился в наших краях? НЕ европейцы?

Подобный подход наблюдается, как свидетельствуют мои источники, и с введением так называемой дорожной карты по безвизовому режиму между Украиной и ЕС. Шведы даже и слышать не хотели о каких-либо даже достаточно обтекаемые формулировки о «начале подготовки к внедрению дорожной карты» в совместном заявлении по результатам саммита. Это тем более удивительно, что процесс либерализации визового режима продолжается. Последнее сдвиги в этом плане — Украинский переговорщикам удалось договориться о том, чтобы в категорию граждан, имеющих право на облегченные условия получения заветного шенгенского штампика в паспорте, включить представителей общественных, а также религиозных организаций. Кроме того, Еврокомиссия дала бы добро на то, чтобы безвизовый режим с ЕС получили владельцы служебных паспортов. Это важно, поскольку только с восемью странами Евросоюза в Украине заключены подобные соглашения, остальные ждали одобрительного кивка со стороны как раз Европейской Комиссии. Один шведский дипломат, правда, долго и нудно рассказывал мне, что знает, как в Украине выдаются (а точнее покупаются) служебные паспорта поэтому они и не спешили. В общем, с визами интересная ситуация вырисовалась. По некоторой информации, только три страны в ЕС в последнее время активно лоббировали введение для Украины дорожной карты по поводу безвизового режима Литва, Эстония и Словакия.

И еще один момент: шведы в последнее время почему-то начали ни с того ни с сего апеллировать к России. То предлагали выписать в итоговом документе завтрашнего саммита какие-то странные формулировки о том, что вся ответственность за транспарентность поставок российского газа в ЕС лежать на Украине. То приводят в пример Дмитрия Медведева, который пообещал увеличить число обязательств России в вопросе изменений климата с 20 до 25%, намекая, что Украина имеет на него равняться. То наотрез отказываются (хотя и знают, насколько это важно для украинского президента) положить колоски к мемориалу памяти жертв Голодомора. То, что даже Лукашенко не побоялся сделать. Более того, еще и калину посадил. Возможно, шведы настолько серьезно восприняли свое недавнее согласие на прохождение через их территорию инициированного Россией «Северного потока», что теперь готовы и в своей внешней политике в отношении других стран считаться с мнением Москвы?

На все это у наших дорогих друзей практически одно объяснение: мол, нет консенсуса в самом Евросоюзе. Зато наши коллеги из других стран ЕС, приверженных Украины, аккуратно напоминают: в подготовке подобных документов саммита страна-президент играет ведущую скрипку. В этом украинцы прошлого года смогли убедиться во время председательства Франции: тоже не было консенсуса по поводу Соглашения об ассоциации с Украиной, но Николя Саркози доказал этот вопрос до логического конца. Хотя, напомню, Франция никогда не претендовала на роль лоббиста Украины в Евросоюзе.

Конечно, любой может заметить: а что Украина конкретного сделала в этом году, чтобы приблизиться к ЕС и, соответственно, вызвать симпатию шведского президентства? Она что создала единый миграционный орган, о котором в евросоюзовских бюрократов уже болит язык говорить, и который не позволяет продвинуться на переговорах по безвизовому режиму? Или Верховная Рада приняла Воздушный кодекс? Может законопроект о принципах функционирования внутреннего рынка газа в Украине, очень желателен для присоединения Украины к Европейскому энергетическому сообществу? Кстати, 19 декабря вроде бы заседать Совет министров этой инициативы и она вроде должна дать зеленый свет членству Украины в этой инициативе, но юридическое оформление все равно произойдет лишь после принятия вышеупомянутого документа. Пишу «вроде», потому что, по некоторой информации, началась подрывная работа и в этом вопросе. Как свидетельствуют мои источники, Путин в Ялте успел рассказать Тимошенко, не надо Украины туда спешить.

Итак, разочарование Украины в ЕС (и в частности в Швеции) могут объяснить даже сами украинцы. Но есть один нюанс: никто накануне нынешнего саммита не просил Евросоюз о каких-то заоблачные для него вещи, как то пресловутая перспектива членства для Украины. Речь шла о минимум. Или вещи, которые не имеют ничего общего с тем, прогресс сделала Украина на пути к ЕС — как то жест внимания к жертвам Голодомора. Однако, шведы почему-то решили показать зубы …

Вам понравиться

COOPER на Tiller.Ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *